河南郑州：起诉认罪认罚案占刑案总数一半

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                        本报讯（ 赵红旗
通讯员周庆华）“我因酒驾犯了危险驾驶罪我认罪。”从河南省郑州市中原区人民检察院公诉科检察官宋蕾手中接过认罪认罚从宽制度告知书,张仐边下边说。张某在认罪认罚具结书上签字后,宋蕾对张某说:“检察机关将查快速度向法院提起公诉,依法就定罪量刑提出建议,对你从宽处理。”
这是不久前郑州市检察机关公诉部门启动认罪认罚从宽司法程序亄幕。
“作为刑事案件认罪认罚从宽制度试点地区,我们从程序启动上对‘坦白从宽’刑事政策进行具体化规定,增强了程序和机制保障。”郑州市人民检察院检察长刘海奎近日向 介绍说,2017年,郑州检察机关共起诉认罪认罚案件5169件6285人,占同期起诉案件总数的51.9%,法院一审判决生效率达99.7%。
“认罪认罚从宽,就是犯罪嫌疑人或者被告人如果自愿如实供述自己的罪行,同意检察机关提出的量刑建议并签署具结书,可以依法得到从宽处理。”郑州市检察院公诉二处处长李慧织解释说,犯罪嫌疑人或者被告人越早认罪,从宽幅度越高。
据介绍,郑州市公检法司四机关联合下发的实施细则明确了从宽幅度:根据认罪程度分级,将在侦查、审查起诉、审判阶段认罪的犯罪嫌疑人认罪程度分为、、三个等级,依照在侦查阶段归案后即认罪的顺序,最高从轻50%的幅度,逐次递减到20%以下。
李慧织说:“办理认罪认罚案件必须按照法定证明标准,依法全面收集固定证据、全面审查案件。根据犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度,探索建立可操作、可量化的评价指标,综合考虑认罪认罚的具体情况,依法确定是否从宽和从宽的幅度。”
据了解,郑州检察机关把是否悔罪作为适用认罪认罚从宽制度的前提,详细记录犯罪嫌疑人或被告人从侦查到提起公诉全部诉讼环节的认罪认罚情况,将评定犯罪嫌疑人被羁押期间表现,作为量刑建议的重要依据。
认罪认罚案件怎样从宽、从简、从快?是社会各杌为关心的问题。郑州市检察院副检察长范俊告诉 ,郑州检察机关探索建立的“五集中专门一同步”工作机制,较好地解决了这个问题。“五集中”指集中受理、集中告知、集中讯问、集中起诉、集弭庭；“一专门”乳名专门人员世个专门小组专门办理认罪认罚案件；“一同步”即社会调查同步。
范俊举例说,前不久,登封市人民检察院集中受理公安机关移送的10起危险驾驶案件,两天内全部审查完毕,用1天时间集中起诉,法院仅用40分钟就完成10起案件的集中审理并当庭宣判,而10起案件从审查起诉到判决,只用了4天时间。
河南省人民检察院副检察长胡保钢认为,认罪认罚从宽制度试点,促进了全省检察机关公诉部门对量刑建议的精准规范化操作,保证罪刑相称、罚当其罪,强化了权利告知及调解协议监督、审判监督,有效提升了办案质效。
（原标题郑州检察起诉认罪认罚案占刑案总买半 坦白从宽刑事政策启动程序更具体）